N 新闻资讯 News and information 掌握知产最新动态 创造IP无限价值

国知局:《商标一般违法判断标准 (征求意见稿)》全文发布

来源: 粤高
日期: 2021-08-23
浏览次数: 5

近日,国家知识产权局发布了关于就《商标一般违法判断标准 (征求意见稿)》公开征求意见的通知,现向社会公开征求意见。有关单位和各界人士可于2021年10月1日之前,通过电子邮件、传真或者信函的方式,提出修改完善意见。


关于就《商标一般违法判断标准 (征求意见稿)》公开征求意见的通知


为贯彻落实党中央、国务院关于全面加强知识产权保护的决策部署,加强商标管理,强化商标执法业务指导,统一执法标准,优化创新环境和营商环境,国家知识产权局起草了《商标一般违法判断标准(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。有关单位和各界人士可于2021年10月1日之前,通过以下方式提出修改完善意见:


1.电子邮件:zhifa@cnipa.gov.cn

2.传真:010-62083319

3.信函:北京市海淀区西土城路6号国家知识产权局保护司执法指导处  邮编100088(请于信封左下角注明“商标一般违法判断标准”)


附件:商标一般违法判断标准(征求意见稿)


国家知识产权局

2021年8月17日



附件:



商标一般违法判断标准(征求意见稿)


第一条【制定目的与依据】


为了加强商标管理,强化商标执法业务指导,统一执法标准,根据《中华人民共和国商标法》(以下简称商标法)《中华人民共和国商标法实施条例》(以下简称商标法实施条例)以及相关法律法规、部门规章,制定本标准。


第二条【适用范围】


负责商标执法的部门查处商标一般违法行为适用本标准。


第三条【定义及类型】


有下列违反商标管理秩序行为之一的,均属本标准所称商标一般违法:


(一)违反商标法第六条规定,必须使用注册商标而未使用的;

(二)违反商标法第十条第一款规定,使用不得作为商标使用的标志的;

(三)违反商标法第十四条第五款规定,在商业活动中使用“驰名商标”字样的;

(四)违反商标法第四十三条第二款规定,商标被许可人未标注其名称和商品产地的;

(五)违反商标法第四十九条第一款规定,商标注册人在使用注册商标的过程中,自行改变注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项的;

(六)违反商标法第五十二条规定,将未注册商标冒充注册商标使用的;

(七)违反商标法实施条例第四条第二款和《集体商标、证明商标注册和管理办法》第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条规定,未履行集体商标、证明商标管理义务的;

(八)违反《商标印制管理办法》第七条至第十条规定,未履行商标印制管理义务的;

(九)违反《规范商标申请注册行为若干规定》第三条规定,恶意申请商标注册的;

(十)其他违反商标管理秩序的。


第四条【必须注册商标而未经核准注册使用的行为】


卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝必须使用注册商标,未在中国核准注册的,不得在中国生产、销售。


在中国销售的进口卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝,必须使用在中国核准注册的商标。


第五条【禁止使用的判断标准】


使用的未注册商标是否违反商标法第十条第一款规定,一般以中国境内公众的通常认识作为判断标准。


但有合理充分的理由证明中国境内特定公众认为使用的未注册商标违反了该款第六项至八项规定的除外。


第六条【使用未注册商标同中国国家名称等相同近似的认定】


使用的未注册商标是否构成商标法第十条第一款规定的相同或者近似,参照商标审查审理标准进行判断。


第七条【带有民族歧视性的认定】


商标法第十条第一款第六项规定的带有民族歧视性,是指使用未注册商标的文字、图形或者其他构成要素与民族的名称或者特定形象相同或者近似,并丑化、贬低特定民族。


第八条【带有欺骗性的定义】


商标法第十条第一款第七项规定的带有欺骗性,是指商标对其使用商品或者服务的质量等特点或者产地作了超过其固有程度或者与事实不符的表示,易使公众对商品或者服务的质量等特点或者产地产生错误的认识。


但公众基于日常生活经验等不会对商品或者服务的质量等特点或者产地产生误认的除外。


第九条【带有欺骗性的情形】


使用的未注册商标有下列情形之一的,均属商标法第十条第一款第七项规定的带有欺骗性:


(一)易使公众对商品或者服务的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其他特点产生误认的;

(二)易使公众对商品或者服务的产地、来源产生误认的;

(三)其他对使用商品或者服务作了超过其固有程度或者与事实不符的表示、易使公众产生误认的。


第十条【有害于社会主义道德风尚的定义】


商标法第十条第一款第八项规定的有害于社会主义道德风尚,是指损害中国公众共同生活及其行为的准则、规范以及在一定时期内社会上流行的良好风气和习惯。


第十一条【其他不良影响的定义】


商标法第十条第一款第八项规定的其他不良影响,是指标志的文字、图形或者其他构成要素具有贬损含义,或者该标志本身虽无贬损含义但作为商标使用,易对中国政治、经济、文化、宗教、民族等社会公共利益和公共秩序产生消极、负面的影响。


第十二条【其他不良影响的情形】


使用的未注册商标有下列情形之一的,均属商标法第十条第一款第八项规定的其他不良影响:


(一)危害国家安全、破坏国家统一的;

(二)损害国家主权、尊严、形象的;

(三)损害公共利益,扰乱公共秩序的;

(四)有害于民族、种族尊严或者感情的;

(五)有害于宗教信仰、宗教感情或者民间信仰的;

(六)商标或者其构成要素与政治、经济、文化、宗教、民族等公众人物的姓名、肖像等相同或者近似,对社会公共利益和公共秩序产生消极、负面影响的;

(七)其他对公共利益和公共秩序产生消极、负面影响的。


第十三条【有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的考量因素】


判断使用的未注册商标是否有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响,应当综合考量以下因素以及各因素之间的相互影响:


(一)该商标使用时的政治背景、社会背景、历史背景、文化传统、民族风俗以及中国的宗教政策;

(二)该商标的构成要素及其使用的商品或者服务;

(三)使用人的主观意图、使用方式、以及使用行为所产生的社会影响等。


公众日常生活经验,或者辞典、工具书等官方文献记载,或者相关公众的通常认识,可以作为有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的判断依据。


第十四条【使用的未注册商标具有多种含义时的判定】


使用的未注册商标具有多种含义,其中某一含义易使公众认为其属于商标法第十条第一款第六项至八项规定情形的,可以认定违反该款规定。


第十五条【违反商标法第十条禁止注册之后的禁止使用】


国家知识产权局认定商标注册申请违反商标法第十条规定且相关决定、裁定生效后,商标申请人或者他人继续使用该商标的,负责商标执法的部门应当依法查处。


第十六条【注册不当的商标被宣告无效后的禁止使用】


负责商标执法的部门发现已经注册的商标涉嫌违反商标法第十条规定的,可以逐级报告国家知识产权局,由国家知识产权局按照规定程序依法处理。国家知识产权局做出宣告注册商标无效的决定生效后,商标注册人或者他人继续使用该商标的,负责商标执法的部门应当依法查处。


第十七条【驰名商标违法宣传的处理】


违反商标法第十四条第五款规定的,应综合考虑违法行为的情节、危害后果、主观过错等因素,依照商标法第五十三条、《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定处理。


第十八条【自行改变注册商标的定义】


商标法第四十九条第一款所称自行改变注册商标,是指商标注册人擅自对注册商标的文字、图形、字母、数字、三维标志、颜色组合、声音等构成要素作局部改动或者变换相对位置,未改变注册商标显著特征,仍标明“注册商标”或者注册标记的。


第十九条【自行改变的豁免情形】


将卷烟整体包装作为商标注册的,其按照国家政策要求加注警语、修改警语内容和警语区面积造成卷烟商标改变并使用的行为,不视为违反商标法第四十九条第一款的规定。


第二十条【自行改变商标注册事项的情形】


有下列情形之一的,均属商标法第四十九条第一款规定的自行改变商标注册事项:


(一)商标注册人名义(姓名或者名称)发生变化后,未依法向国家知识产权局提出变更申请,或者实际使用注册商标的注册人名义与《商标注册簿》上记载的注册人名义不一致的;

(二)商标注册人地址发生变化后,未依法向国家知识产权局提出变更申请,或者商标注册人实际地址与《商标注册簿》上记载的地址不一致的;

(三)除商标注册人名义、地址之外的其他注册事项发生变化后,注册人未依法向国家知识产权局提出变更申请,致使与《商标注册簿》上登记的有关事项不一致的。


第二十一条【自行改变限期不改正的处理】


商标注册人自行改变注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项,由负责商标执法的部门责令限期改正;期满不改正的,负责商标执法的部门逐级报告国家知识产权局,由国家知识产权局按照规定程序依法处理。


第二十二条【冒充注册商标的定义】


商标法第五十二条所称的冒充注册商标,是指在使用未注册商标的商品、商品包装、容器、服务场所以及交易文书上,或者在广告宣传、展览以及其他商业活动中,标明“注册商标”,或者在未注册商标上标注注册标记,或者在未注册商标上标注与注册标记近似的符号,误导相关公众的。


第二十三条【冒充注册商标的情形】


商标注册人或者使用人有下列行为之一的,均属商标法第五十二条规定的冒充注册商标:


(一)使用未向国家知识产权局提出注册申请的商标且标明“注册商标”或者标注注册标记的;

(二)使用向国家知识产权局提出注册申请但被驳回或者尚未核准注册的商标且标明“注册商标”或者标注注册标记的;

(三)注册商标被撤销、被宣告无效,因期满未续展被注销或者申请注销被核准后,继续标明“注册商标”或者标注注册标记的,但在注册商标失效前已进入流通领域的商品除外;

(四)超出注册商标核定使用的商品或者服务而使用该商标且标明“注册商标”或者标注注册标记的;

(五)改变注册商标的显著特征后仍标明“注册商标”或者标注注册标记的;

(六)组合使用两件及以上注册商标且标注注册标记,但未按照注册商标逐一标注注册标记的;

(七)标明“注册商标”或者标注注册标记的进口商品,该商标未在中国注册且未明确声明的。


商标注册人或者使用人的上述行为,同时构成商标法第五十七条规定的侵犯他人注册商标专用权的,负责商标执法的部门应当依照商标法第六十条第二款规定查处。


第二十四条【商标注册人疏于监督导致自行改变或者冒充的后果


商标注册人应当监督被许可人合法使用其注册商标。商标注册人明知或者应知被许可人存在自行改变注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项,或者有本标准第二十三条第四项至七项情形而不及时制止的,商标注册人承担相应法律责任。


第二十五条【正当使用地理标志集体商标的界限】


非集体成员生产的商品符合地理标志条件的,其可以正当使用该地理标志的地名,但无权使用该作为地理标志注册的集体商标标识。


作为地理标志注册的集体商标注册人禁止非集体成员使用该集体商标标识的,不属于商标法实施条例第四条第二款规定的违法行为。


第二十六条【集体商标注册人没有对集体商标的使用进行有效管理或者控制的情形】


集体商标注册人有下列情形之一的,均属《集体商标、证明商标注册和管理办法》第二十一条规定的没有对该商标的使用进行有效管理或者控制:


(一)违反该集体商标使用管理规则的成员未承担责任的;

(二)使用该集体商标商品的检验监督制度未有效运行的;

(三)其他没有对该商标的使用进行有效管理或者控制的。


第二十七条【证明商标注册人没有对证明商标的使用进行有效管理或者控制的情形】


证明商标注册人有下列情形之一的,均属《集体商标、证明商标注册和管理办法》第二十一条规定的没有对该商标的使用进行有效管理或者控制:


(一)违反该证明商标使用管理规则的使用人未承担责任的;

(二)使用该证明商标商品的检验监督制度未有效运行的;

(三)其他没有对该商标的使用进行有效管理或者控制的。


第二十八条【商标标识的定义】


《印刷业管理条例》《商标印制管理办法》所称的商标标识,是指与商品配套一同进入流通领域的带有商标的有形载体,包括注册商标标识和未注册商标标识。


商标标识一般独立于被标志的商品,不具有该商品的功能。


第二十九条【商标印制的定义】


商标印制,是指印刷、制作商标标识的行为。


以印染、冲压等方式直接在商品、商品零部件、商品的主要原材料(不含商品的包装物)上标注商标图文的,属于商品生产加工行为,一般不属于前款所称的商标印制。


第三十条【承印已注册商标标识的审核义务】


商标印制单位承印标注“注册商标”字样或者注册标记的商标标识,应当按照《商标印制管理办法》第三条、第四条、第五条、第七条的规定,核查《商标注册证》等证明文件及承印商标是否与《商标注册证》核准注册的商标一致。未履行上述审核义务的,负责商标执法的部门应当依法查处。


第三十一条【承印未注册商标标识的审核义务】


商标印制单位承印未标注“注册商标”字样和注册标记的商标标识,未履行以下审核义务的,负责商标执法的部门应当依法查处:


(一)按照《商标印制管理办法》第三条、第六条、第七条的规定,核查证明文件及商标图样;

(二)通过国家知识产权局官网查询在同一种商品或者服务上,他人是否已注册与承印商标标识相同的商标。


他人已在同一种商品上注册与承印商标标识相同的商标,商标印制单位仍然承接印制的,按照《商标印制管理办法》第十三条规定处理。


第三十二条【已经生效的商标授权确权文书的效力】


负责商标执法的部门查处恶意申请商标注册行为,可以参照国家知识产权局认定商标注册申请或者商标注册违反商标法第四条、第十条第一款第八项、第十三条、第十五条、第三十二条、第四十四条第一款“以欺骗或者其他不正当手段取得注册的”规定的生效决定或者裁定,并结合具体案情,做出处理。


第三十三条【解释机关】


本标准由国家知识产权局负责解释。涉及商标授权确权的,适用商标审查审理标准。


第三十四条【施行日期】


本标准自公布之日起施行。




推荐服务
  • 点击次数: 4
    2024 - 06 - 19
    国知办发服字〔2024〕19号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局,各地方有关中心;国家知识产权局局机关各部门,专利局各部门,商标局,局其他直属单位、各社会团体:现将《国家知识产权信息公共服务网点备案实施办法(修订)》印发给你们,请认真贯彻执行。 国家知识产权局办公室2024年5月31日国家知识产权信息公共服务网点备案实施办法(修订) 第一章  总则第一条  为贯彻落实《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》、《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》(国发〔2021〕20号)、《知识产权公共服务“十四五”规划》(国知发服字〔2021〕39号),完善知识产权公共服务体系,统筹布局全国知识产权信息公共服务网点建设,制定本办法。第二条  本办法所称国家知识产权信息公共服务网点是指围绕国家和区域发展战略,面向创新主体和社会公众开展知识产权信息公共服务的机构,包括高校、科研机构、科技情报机构、行业组织、生产力促进机构、公共图书馆、博物馆以及相关服务机构等,是全国及地方知识产权公共服务体系的重要组成部分。第三条  国家知识产权信息公共服务网点应以知识产权普惠服务为基础,培养发展特色服务能力,为高价值专利、知名商标品牌、优质地理标志培育提供知识产权信息服务支撑,助力传统产业优化升级、战略性新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局。鼓励支持在国家知识产权保护示范区、国家级知识产权强国建设试点示范园区、高新技术产业开发区和各类产业园区等加强网点布局,贴近服务对象,呼应创新需求。第四条  国家知识产权局负责国家知识产权信息公共服务网点的备案和统筹管理。有关行业主管部门负责行业内国家知识产权信息公共服务网点的推荐和业务指导。省级知识产权局负责辖区内国家知识产权信息公共服务网...
  • 点击次数: 4
    2024 - 04 - 12
    各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局,各地方有关中心;国家知识产权局局机关各部门,专利局各部门,商标局,局其他直属单位、各社会团体:现将《推动知识产权高质量发展年度工作指引(2024)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。特此通知。国家知识产权局2024年3月29日推动知识产权高质量发展年度工作指引(2024)为进一步做好2024年知识产权工作,加快推动知识产权高质量发展,特制定本指引。一、总体要求(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神,全面落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,深入实施《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》(以下简称《纲要》)和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》(以下简称《规划》),加快推动《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》落实,以知识产权源头保护为基础,以转化运用为牵引,以机构改革为契机,全面强化知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作链条,更大力度加强知识产权保护国际合作,着力推动知识产权高质量发展,努力开创知识产权事业发展新局面,更好服务社会主义现代化强国建设。(二)主要目标。2024年底,知识产权强国建设目标任务扎实推进,知识产权法治保障持续加强,知识产权转化运用效益加速显现,带动牵引知识产权创造质量稳步提升、保护全面加强、公共服务体系不断健全,国际合作和竞争深化拓展,为扎实推进中国式现代化提供有力支撑,更好服务经济社会高质量发展。——知识产权创造。建立完善以运用为导向提升专利申请质量的激励政策和机制。知识产权审查质量和审查效率持续提升,支撑关键核心技术攻关和重点产业高质量发展的审查机制更加健全。发明专利平均审查周期压减到15.5个月左右,商标注册申请平均审查周期稳定在4个月。——知识产权运用。全...
  • 点击次数: 13
    2023 - 08 - 18
    近日,市场监管总局印发《关于新时代加强知识产权执法的意见》。《意见》明确了今后一段时期知识产权执法的主要目标、重点任务和保障措施,针对当前侵权假冒行为的新特点,加强知识产权执法的法治保障,建立完善执法机制,依法平等保护各类经营主体的知识产权,为创新驱动发展战略实施提供有力支撑。到2025年,基本建成行政执法、行业自律、企业维权、社会监督协调运作的知识产权执法体系。《意见》突出知识产权执法的重点产品、重点领域、重点市场和重点环节。以关系人民群众生命健康、财产安全的产品为重点,严厉查处商标侵权、假冒专利等违法行为。加强互联网领域知识产权执法,加大外商投资领域和老字号品牌的知识产权保护力度。加强对举报投诉较多的商品交易市场以及农村和城乡接合部市场的执法。严厉查处恶意申请注册商标和违法开展商标专利代理等行为。《意见》强化执法支撑保障措施。一是推进严格规范公正文明执法,深入开展行风建设,提升执法的统一性和规范化水平。二是健全完善执法机制,支持有条件的地方开展试点,完善线上线下结合、上下联动、区域协作的全链条执法。三是强化执法技术支撑,结合开展“数字+执法”能力提升行动,加强和规范执法数据报送、情报实时归集、线索科学分析、数据有效利用。四是充分利用社会资源,加强与行业协会、社会组织、中介机构的沟通联系,健全知识产权权利人联系名录。五是加强执法能力建设,实施知识产权执法人才建设发展计划。《意见》要求,各级市场监管部门要建立完善知识产权执法制度机制,着力构建上下统一协调、优化协同高效的执法体系。发挥系统集成优势,强化工作指导,建立完善业务咨询和请示答复制度。加大宣传普法力度,增强全社会知识产权保护意识,为创新驱动发展战略实施营造良好社会氛围。
  • 点击次数: 6
    2023 - 08 - 10
    近日,《重庆市专利促进与保护条例》(以下简称《条例》)经重庆市六届人大常委会第三次会议表决通过,将于2023年9月1日起施行。《条例》共六章,43条,以激励高质量专利创造为导向,以提升专利保护水平和健全公共服务体系为重点,以推动专利价值实现服务经济高质量发展为目标,涉及专利促进、专利保护、专利管理与服务等方面内容。《条例》创设了专利公开实施清单制度和公证悬赏取证制度。专利公开实施清单制度,即规定高等院校、科研机构利用财政性资金设立的项目所形成的专利成果,由高等院校、科研机构享有专利权的,自授权公告之日起满三年无正当理由未实施,且专利成果发明人也未申请实施的,应当将其纳入公开实施清单,并合理确定专利公开实施的方式和费用标准,通过制度设计唤醒“沉睡”的专利,助力经济高质量发展。公证悬赏取证制度,即鼓励和支持公证机构为专利权人或者利害关系人提供固定悬赏取证意思表示、保管悬赏报酬并代为支付等公证服务,同时明确专利管理部门可以向社会公众有偿征集有关假冒专利等违法行为的证据或者线索,探索解决专利维权过程中取证难问题。此外,《条例》还增设重庆市专利奖励制度、完善职称考核评价体系,提出要对促进本市经济社会发展作出突出贡献的专利权人和发明人、设计人,按照有关规定给予表彰奖励。已经实施并且取得经济社会效益的专利,应当作为开展绩效考核、评先评优、职称评定、职位或者职级晋升工作时评价考核发明人、设计人的重要因素。同时,为加强对知识产权的保护,《条例》对重复侵权,扰乱了专利管理秩序的行为,为明知是假冒专利提供运输、仓储、隐匿、广告、展示等便利条件的行为,设定了行政处罚,进一步提升专利违法行为的成本。如重复侵权,扰乱专利管理秩序的,由专利管理部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的,处二万元以上十万元以下的罚款。
Copyright © 2018 - 2019 广州粤高专利商标代理有限公司
犀牛云提供企业云服务
地址:中国·广州·天河区·体育西路 191 号 B 塔 4416
电话:+86 020-32502900
传真:+86 020-32502999
邮编:510000


X
3

SKYPE 设置

4

阿里旺旺设置

5

电话号码管理

  • 020-32502900
6

二维码管理

返回顶部
展开