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中共中央、国务院：加强反不正当竞争执法，推进知识产权行政调解工作
来源：
粤高
日期：
2021-08-18
浏览次数:
4
近日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》（下称《纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《纲要》由十部分组成，共提出三十五点改革发展举措，其中多处任务要求和知识产权相关。与知识产权保护工作关联度较高的部分如下：
紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。深入实施《优化营商环境条例》。及时总结各地优化营商环境可复制可推广的经验做法，适时上升为法律法规制度。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。加强政企沟通，在制定修改行政法规、规章、行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见。加强和改进反垄断与反不正当竞争执法。强化公平竞争审查制度刚性约束，及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，推动形成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。
第三部分第（七）点 加强重要领域立法
积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、文化教育、民族宗教、生物安全、生态文明、防范风险、反垄断、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。制定修改传染病防治法、突发公共卫生事件应对法、国境卫生检疫法等法律制度。及时跟进研究数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等相关法律制度，抓紧补齐短板，以良法善治保障新业态新模式健康发展。
依法加强消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理、环境污染、社会保障、房屋土地征收、知识产权等方面的行政调解，及时妥善推进矛盾纠纷化解。各职能部门要规范行政调解范围和程序，组织做好教育培训，提升行政调解工作水平。坚持“三调”联动，推进行政调解与人民 想调解、司法调解有效衔接。
《纲要》是继《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》后，中共中央、国务院出台的新的法治政府建设纲领性文件。在过去五年法治政府建设取得的成就的基础上，《纲要》紧扣当前实际，向纵深方向推进，对包括知识产权在内的各方面工作作出针对性的部署，以更好发挥政府作用，为建成法治政府奠定坚实基础。
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来源：广东省知识产权保护中心根据国家知识产权局工作安排，前期，广东省知识产权保护中心对我省知识产权服务机构组织开展统计调查工作。据统计，截至2021年底，广东共有知识产权服务机构近2万家，约占全国的1/4；从业人员约21万人，占全国从业人员的23.1%。本次抽样调查，采取网上问卷调查方式，共抽取原始样本850家，调查回收有效问卷791份，回收率93.1%。本报告基于调查回收的791份有效问卷，对比2021年、2020年统计调查数据分析研究形成。一、主要结论（一）机构规模不断扩大对比2021年、2020年受访的知识产权服务机构，从业人员在11-50人及50人以上的机构占比逐年升高，机构规模正不断扩大。图1 2020-2022年服务机构规模变化情况2022年，48.5%受访的知识产权服务机构有招聘新员工，平均每家机构招聘人数为3.09人，调离（离职）2.43人，平均单家机构净增加0.67人。在有新进员工的机构中，46.1%的机构新进有应届毕业生，年龄主要集中在20-30岁之间。（二）人才结构逐年优化32.7%受访的知识产权服务机构拥有研究生及以上学历人员，相较去年上升5.2%，上升趋势明显。研究生及以上学历从业人员数量共1904人，占全部从业人员的14.8%，单个机构研究生及以上学历的平均人数为2.41。2022年拥有高级技术职称人员的机构占15.4%，平均每家机构拥有0.46人；拥有中级技术职称人员的机构占30.0%，平均每家机构拥有0.91人。图2 2020-2022年拥有研究生及以上学历的机构占比（三）服务范围不断拓展受访机构中，有710家开展知识产权代理服务，占比为89.8%；343家有开展知识产权咨询服务，占比为43.4%；184家有开展知识产权法律服务，占比为23.3%；180家企业有开展知识产权信息服务，占比为22.8%；63家机构有开展知识产权培训服务业务，占比...
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