N 新闻资讯 News and information 掌握知产最新动态 创造IP无限价值

国知局解读“宣告专利权无效”的相关法律

来源: 粤高
日期: 2021-06-29
浏览次数: 3

近日,国家知识产权局发布对十三届全国人大四次会议第6568号建议答复的函。其中提到,根据我国专利法规定,自国务院专利行政部门公告授予专利权之日起,任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合法律有关规定的,可以请求国务院专利行政部门宣告该专利权无效。




国家知识产权局对十三届全国人大四次会议第6568号建议答复的函


黄茂兴、郑家建、侯艳梅、兰臻、粟琼、雷金玉、郭晶晶代表:


你们提出的关于修订《中华人民共和国专利法》中“宣告专利权无效”相关法律规定的建议收悉,结合最高人民法院的意见,现答复如下。




一、关于提出无效宣告的主体和时机

专利权是由国家行政机关依法批准授予的权利,其产生需通过国家行政机关统一审查并授权,其灭失也须经过国家行政机关予以确认、登记和公告。由于各种原因,尽管国家行政机关对专利申请依法进行了审查,却无法绝对保证所授予的专利权都符合法律规定的授权条件。因此,各国专利制度中均设置了专利权无效宣告程序,使社会公众与审查机关相结合,纠正专利申请审查过程中未发现的情形,取消本来不应当授予的专利权。专利无效程序是专利行政授权确权程序的重要组成部分,是对前期审查授权行为的后续行政监督和纠错程序,也是保证专利权人和社会公众合法权益的重要行政救济程序。


根据我国专利法规定,自国务院专利行政部门公告授予专利权之日起,任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合法律有关规定的,可以请求国务院专利行政部门宣告该专利权无效。虽然从形式上看,无效程序仅涉及专利权人和无效宣告请求人双方,但无效决定是对专利权有效性的确认,其结果不仅是对当事人之间权利义务关系的调整,更与社会公众的利益相关,具有对世效力,因此允许任何人就专利权效力提出异议。实践中,专利权无效宣告程序绝大多数是在专利侵权纠纷中,由被控侵权人或者受到专利侵权指控威胁的人启动,以期通过无效专利权的方式进行抗辩,而侵权纠纷可能发生在专利授权后甚至专利权届满的任何阶段,因此允许在专利授权后的任何时间对专利权效力提出异议。目前,专利法的规定符合国际通行做法,有助于进一步提高专利质量,也有利于维护权利人和社会公众的利益平衡,不宜对提出无效宣告的主体和提出无效宣告的时间进行过多限制。



二、关于多轮无效

在无效宣告程序中,国家知识产权局通常对当事人提出的无效宣告请求的范围、理由和提交的证据进行审查。根据专利法实施细则第六十五条规定,无效宣告请求的理由有多种情形,如认为被授予专利权的主题不符合专利法第二条关于发明、实用新型或者外观设计的定义,认为发明专利不符合专利法第二十二条关于新颖性、创造性、实用性的要求等。因此,实践中以不同理由针对同一专利权提出多次无效宣告的情形并不罕见,也符合客观实践需要和现行法律法规要求。


但同时,为提高审查效率,防止当事人滥用无效宣告程序,专利法实施细则等也对一些情形予以限制。如代表提出的“依据相同证据和法律不予受理”建议,目前专利法实施细则第六十六条第二款已确立了一事不再理原则,规定在就无效宣告请求作出决定之后,又以同样的理由和证据请求无效宣告的,国家知识产权局不予受理。该规定不仅适用于同一无效宣告请求人,也适用于不同的无效宣告请求人以同样的理由和证据请求无效宣告。


此外,为更好发挥无效程序纠正不当授权、维护公共利益的作用,增强专利的稳定性,避免不同当事人以不同的理由反复对同一专利提出无效宣告请求而造成行政资源和社会资源的浪费,根据专利审查指南规定,在无效程序中,除针对当事人提出的无效请求的范围、理由和提交的证据进行审查之外,国家知识产权局在特定情形下还可以依职权对请求人未提出的理由进行审查。如专利权存在请求人未提及的明显不属于专利保护客体的缺陷,国家知识产权局可以引入相关的无效宣告理由进行审查等。为节约审查资源、减轻当事人负担,专利审查指南还对案件合并审理的情形进行了规定,包括针对一项专利权的多个无效宣告案件,尽可能合并口头审理;针对不同专利权的无效宣告案件,部分或者全部当事人相同且案件事实相互关联的,国家知识产权局可以依据当事人的书面请求或者自行决定合并口头审理。


2020年10月,第十三届全国人大常委会第二十二次会议审议通过《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》,修改后的专利法已于2021年6月1日起施行。为保障专利法顺利实施、更好地解决实践中存在的问题,国家知识产权局已形成《中华人民共和国专利法实施细则草案(送审稿)》,其中就完善专利权无效宣告制度提出一系列建议。目前正积极配合立法机关推进细则修改进程,争取相关立法建议被最终采纳。后续将继续研究代表提出的问题,结合实际需求,不断完善相关法律制度。


最后,衷心感谢代表对知识产权工作的关心,希望继续关注知识产权法律制度的建设完善,对知识产权工作提出宝贵意见建议。



推荐服务
  • 点击次数: 2
    2022 - 11 - 23
    为规范商标申请行为,营造诚实守信的良好氛围,推进商标信用管理工作,我局对相关商标书式作出调整,现将修订的商标书式予以公布,自2022年12月1日启用,旧版书式将同时停止使用。特此通知。附件:1.修订的商标书式清单.docx                 2.修订的商标书式.rar国家知识产权局商标局2022年11月18日附件:修订的商标书式清单业务类型序号名称商标注册申请1商标注册申请书2撤回商标注册申请申请书3出具优先权证明文件申请书商标异议业务4商标异议申请书5撤回商标异议申请书商标后续业务6变更商标申请人/注册人名称/地址/联系地址变更集体商标/证明商标管理规则/集体成员名单申请书7撤回变更商标申请人/注册人名称/地址/联系地址变更集体商标/证明商标管理规则/集体成员名单申请书8变更商标代理人/文件接收人申请书9撤回变更商标代理人/文件接收人申请书10更正商标申请注册事项申请书11转让移转申请注册商标申请书12撤回转让移转申请注册商标申请书13商标续展注册申请书14撤回商标续展注册申请书15删减商品服务项目申请书16撤回删减商品服务项目申请书17商标注销申请书18撤回商标注销申请书19补发变更转让续展证明申请书20补发商标注册证申请书21商标使用许可备案表商标后续业务22撤回商标使用许可备案表23变更许可人被许可人名称备案表24商标使用许可提前终止备案表25撤销连续三年不使用注册商标申请书26撤回撤销连续三年不使用注册商标申请书27撤销成为商品服务通用名称注册商标申请书28撤回撤销成为商品服务通用名称注册商标申请书商标评审业务29驳回商标注册申请复审申请书(首页)30商标不予注册复审申请书(首页)31注册商标无效宣告复审申请书(首页)32撤销注册商标复审申请书(首页)33注册商...
  • 点击次数: 0
    2022 - 11 - 01
    近日,国家知识产权局、工业和信息化部联合印发《关于知识产权助力专精特新中小企业创新发展的若干措施》,为便于社会各界了解文件出台的背景和意义,准确理解措施内容,更好发挥政策作用,现将文件有关内容解读如下。一、制定背景今年9月8日,习近平总书记向2022全国专精特新中小企业发展大会致贺信,充分肯定新时代中小企业重要地位和作用,对广大中小企业走专精特新发展道路提出殷切期望,对各级党委和政府支持中小企业发展提出明确要求,强调要“着力在推动企业创新上下功夫,加强产权保护,激发涌现更多专精特新中小企业”。2009年以来,国家知识产权局、工业和信息化部深入实施中小企业知识产权战略推进工程,联合出台政策,开展试点建设,在中小企业中培育了一大批知识产权优势示范企业,有力促进了中小企业创新水平和核心竞争力的提升。2021年,党中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》,对强化企业知识产权工作、深化中小企业知识产权战略推进工程作出了新的部署。为深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,加大对中小企业支持力度,更好发挥知识产权制度作用,助力专精特新中小企业创新发展,带动更多中小企业走好“专精特新”发展之路,国家知识产权局、工业和信息化部联合制定印发了《关于知识产权助力专精特新中小企业创新发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。二、总体思路《若干措施》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《“十四五”促进中小企业发展规划》《为“专精特新”中小企业办实事清单》有关部署,从专精特新中小企业特点和知识产权实际需求出发,推出一系列务实可行的新举措,全面强化对企业的政策引导、工作支持和服务保障,充分发挥知识产权助力专精...
  • 点击次数: 21
    2022 - 10 - 12
    来源:国家知识产权局10月9日,国家知识产权局举办“知识产权这十年”专题新闻发布会暨国家知识产权局10月例行新闻发布会,发布党的十八大以来知识产权事业发展的历史性成就和历史性变革,并就有关问题回答记者提问►►►国家知识产权局新闻发言人、知识产权保护司司长 张志成各位媒体朋友,大家上午好。欢迎参加国家知识产权局10月新闻发布会。为迎接党的二十大胜利召开,今天我们举行“知识产权这十年”专题新闻发布会,介绍在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,知识产权事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。国家知识产权局党组成员、副局长胡文辉先生出席今天发布会,向大家介绍知识产权事业十年发展情况,并回答各位感兴趣的问题。共同出席今天发布会的还有战略规划司司长葛树先生,知识产权运用促进司司长雷筱云女士,知识产权公共服务司司长王培章先生。我是国家知识产权局新闻发言人,本次发布会的主持人,知识产权保护司司长张志成。  现在,我们先请胡局长作介绍。►►►国家知识产权局副局长  胡文辉各位媒体朋友,大家上午好。感谢大家长期以来对知识产权事业的关心和支持。今天很高兴和几位同事一道,就十年来我国知识产权事业发展情况向大家作一个通报和交流。  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,把知识产权工作摆在更加突出的位置,作出一系列重大部署,引领我国知识产权事业取得历史性成就,发生历史性变革,成功走出了一条中国特色知识产权发展之路,开启了全面建设知识产权强国的新征程。这十年,知识产权助力优化营商环境更加有力。习近平总书记强调,“产权保护特别是知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面”。十年来,知识产权法律制度不断完善,保护力度不断增强,“放管服”改革不断深入。民法典确立了依法保护知识产权的重大法律原则。专利法、商标法、著作权法完成新一轮修改,建立了国际...
  • 点击次数: 4
    2022 - 09 - 28
    信息来源:广东省市场监督管理局9月14日,广东省市场监督管理局(知识产权局)召开2022年全省知识产权重点工作推进会。省市场监管局(知识产权局)党组书记、局长刘光明作讲话,马宪民副书记和何巨峰一级巡视员分别通报了2022年全国知识产权保护工作检查考核部署要求和全省知识产权质押融资、专利转化计划实施情况,黄绍龙副局长主持会议。  会议进一步集中学习了2020年11月习近平总书记在中央政治局第25次集体学习时的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作系列重要论述和讲话精神,全面贯彻知识产权强国建设纲要和“十四五”规划,落实“1+1+9”工作部署和省委省政府要求,总结今年以来全省知识产权工作情况,部署下一阶段重点任务。  会议指出,今年以来,全省市场监管(知识产权)系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,积极推动知识产权“集成化、产业化、国际化、数字化”改革,全省知识产权制度机制建设不断强化,知识产权创造培育成效明显,知识产权保护体系持续完善,知识产权运用效益进一步提升,知识产权服务更加集成,知识产权监管更加有力。  会议强调,全省市场监管(知识产权)系统要紧密结合广东知识产权工作呈现出的基础较好、服务发达、需求迫切、供给旺盛的特点,抓好各项工作的落实,努力推动我省知识产权事业再上新水平,奋力推动全省知识产权事业开创新局面,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。  会议要求,全省市场监管(知识产权)系统要在六方面下功夫:一是要切实完善纲要、规划落实的机制,提升全链条统筹协调能力。二是要全面推进知识产权示范试点,全方位优化知识产权保护体系布局。三是要全力抓好知识产权项目建设。四是要持续强化知识产权保护,切实提升知识产权行政保护效能,全面做好知识产权国际合作与交流。五是要积极构建知识产权创造运用服务生态。六是要高质量完成全国知识产权保护检查...
Copyright © 2018 - 2019 广州粤高专利商标代理有限公司
犀牛云提供企业云服务
地址:中国·广州·天河区·体育西路 191 号 B 塔 4416
电话:+86 020-32502900
传真:+86 020-32502999
邮编:510000


X
3

SKYPE 设置

4

阿里旺旺设置

5

电话号码管理

  • 020-32502900
6

二维码管理

返回顶部
展开