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国务院发文推动我国集成电路产业和软件产业实现高质量发展 提出多项知识产权举措
来源：
粤高
日期：
2020-08-05
浏览次数:
5
日前，国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（以下简称《若干政策》）。《若干政策》强调，集成电路产业和软件产业是信息产业的核心，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。国务院印发《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》以来，我国集成电路产业和软件产业快速发展，有力支撑了国家信息化建设，促进了国民经济和社会持续健康发展。
《若干政策》提出，为进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境，深化产业国际合作，提升产业创新能力和发展质量，制定出台财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八个方面政策措施。进一步创新体制机制，鼓励集成电路产业和软件产业发展，大力培育集成电路领域和软件领域企业。加强集成电路和软件专业建设，加快推进集成电路一级学科设置，支持产教融合发展。严格落实知识产权保护制度，加大集成电路和软件知识产权侵权违法行为惩治力度。推动产业集聚发展，规范产业市场秩序，积极开展国际合作。
《若干政策》明确，凡在中国境内设立的集成电路企业和软件企业，不分所有制性质，均可按规定享受相关政策。鼓励和倡导集成电路产业和软件产业全球合作，积极为各类市场主体在华投资兴业营造市场化、法治化、国际化的营商环境。
《若干政策》要求，各部门、各地方要尽快制定具体配套政策，加快政策落地，确保取得实效，推动我国集成电路产业和软件产业实现高质量发展。
国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知
（摘编）
（十二）鼓励地方政府建立贷款风险补偿机制，支持集成电路企业、软件企业通过知识产权质押融资、股权质押融资、应收账款质押融资、供应链金融、科技及知识产权保险等手段获得商业贷款。充分发挥融资担保机构作用，积极为集成电路和软件领域小微企业提供各种形式的融资担保服务。
（二十六）鼓励企业进行集成电路布图设计专有权、软件著作权登记。支持集成电路企业和软件企业依法申请知识产权，对符合有关规定的，可给予相关支持。大力发展集成电路和软件相关知识产权服务。
（二十七）严格落实集成电路和软件知识产权保护制度，加大知识产权侵权违法行为惩治力度。加强对集成电路布图设计专有权、网络环境下软件著作权的保护，积极开发和应用正版软件网络版权保护技术，有效保护集成电路和软件知识产权。
（二十八）探索建立软件正版化工作长效机制。凡在中国境内销售的计算机（含大型计算机、服务器、微型计算机和笔记本电脑）所预装软件须为正版软件，禁止预装非正版软件的计算机上市销售。全面落实政府机关使用正版软件的政策措施，对通用软件实行政府集中采购，加强对软件资产的管理。推动重要行业和重点领域使用正版软件工作制度化规范化。加强使用正版软件工作宣传培训和督促检查，营造使用正版软件良好环境。
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来源：广东省知识产权保护中心根据国家知识产权局工作安排，前期，广东省知识产权保护中心对我省知识产权服务机构组织开展统计调查工作。据统计，截至2021年底，广东共有知识产权服务机构近2万家，约占全国的1/4；从业人员约21万人，占全国从业人员的23.1%。本次抽样调查，采取网上问卷调查方式，共抽取原始样本850家，调查回收有效问卷791份，回收率93.1%。本报告基于调查回收的791份有效问卷，对比2021年、2020年统计调查数据分析研究形成。一、主要结论（一）机构规模不断扩大对比2021年、2020年受访的知识产权服务机构，从业人员在11-50人及50人以上的机构占比逐年升高，机构规模正不断扩大。图1 2020-2022年服务机构规模变化情况2022年，48.5%受访的知识产权服务机构有招聘新员工，平均每家机构招聘人数为3.09人，调离（离职）2.43人，平均单家机构净增加0.67人。在有新进员工的机构中，46.1%的机构新进有应届毕业生，年龄主要集中在20-30岁之间。（二）人才结构逐年优化32.7%受访的知识产权服务机构拥有研究生及以上学历人员，相较去年上升5.2%，上升趋势明显。研究生及以上学历从业人员数量共1904人，占全部从业人员的14.8%，单个机构研究生及以上学历的平均人数为2.41。2022年拥有高级技术职称人员的机构占15.4%，平均每家机构拥有0.46人；拥有中级技术职称人员的机构占30.0%，平均每家机构拥有0.91人。图2 2020-2022年拥有研究生及以上学历的机构占比（三）服务范围不断拓展受访机构中，有710家开展知识产权代理服务，占比为89.8%；343家有开展知识产权咨询服务，占比为43.4%；184家有开展知识产权法律服务，占比为23.3%；180家企业有开展知识产权信息服务，占比为22.8%；63家机构有开展知识产权培训服务业务，占比...
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