导读：“遗漏处理请求人的请求”和“对权利人请求保护范围认定错误”均不符合行政诉讼法第70条应予撤销的情形。最多只是认定违法，但不需要撤销。

原告：B公司

被告：广东省知识产权局

第三人：VMI荷兰公司（VMIHollandB.V.）。

诉讼代理人：广东粤高律师事务所代理VMI荷兰公司（VMIHollandB.V.）

审理法院：广州知识产权法院（一审）、广东省高级人民法院（二审）

基本案情：

原告因不服被告广东省知识产权局作出粤知执处字【2014】第9号专利纠纷案件处理决定，诉请撤销被诉处理决定；

一审法院根据被告提交的第三人申请立案时提交的《请求书》、涉案专利权利证书及专利登记簿副本等相关证据资料；原告公司营业执照及广告册；被告制作的《立案通知书》、《答辩通知书》、《勘验检查通知书》、《审理通知书》及勘验调查笔录、勘验检查现场登记清单及照片、两次口头审理庭审笔录、被诉侵权产品现场比对光盘、涉案《处理决定书》及相关送达回证，以及国家知识产权局第24507号《无效宣告请求审查决定书》等。依法作出判决：撤销被告广东省知识产权局于2015年4月8日作出的粤知执处字【2014】第9号专利纠纷案件处理决定,被告广东省知识产权局依法重新作出处理决定。

B公司因不服一审法院关于B公司构成侵权的认定事实依据、第三人VMI荷兰公司因不服一审法院超出B公司的主张范围进行审理，均上诉至广东省高级人民法院。二审法院经审理查明，一审法院查明事实属实，但仅以广东省知识产权局遗漏处理相关请求事项为由，撤销相关处理决定，并责令广东省知识产权局重新作出决定，不仅违背了专利权人VMI荷兰公司自由处分自己权利的意愿，更将使行政相对人B公司面临可能被加重处罚的境地，作出判决：1、撤销中华人民共和国广州知识产权法院（2015）粤知法专行初字第3号行政判决；2、驳回B公司的诉讼请求。

粤高代理：

粤高律师答辩指出：

1、广东省知识产权局的相关行政处理决定没有任何不当。涉案专利权利要求1作为独立权利要求，保护范围最大，广东省知识产权局在认定落入涉案专利权利要求1的基础上责令B公司停止侵权，已经足以保护VMI荷兰公司的权利。

2、 在B公司并未说明是否存在制造侵权产品的专用设备前提下，广东省知识产权局无法判断该设备是否存在，故在没有查获的情况下，无法决定采取该处罚措施，且责令停止侵权行为已经涵盖停止侵权的种种措施。

3、B公司在提起诉讼时，仅主张不侵权和未中止诉讼，一审法院不应超出B公司的主张范围进行审理。而且，“遗漏处理请求人的请求”和“对权利人请求保护范围认定错误”均不符合行政诉讼法第70条应予撤销的情形。最多只是认定违法，但不需要撤销。

审理情况 ：

一审法院经审理认为：职权方面，被告是本省管理专利工作的行政机关，有权根据权利人的请求处理专利侵权纠纷。程序方面，被告受理第三人的处理请求后，及时进行了调查取证，召集当事人进行审理，听取双方的陈述和申辩，并依法将涉案《处理决定书》送达行政相对人，程序合法。事实认定及法律适用方面，根据涉案证据，足可认定涉案专利目前处于有效状态，第三人是涉案专利的权利人；原告生产、许诺销售和销售了被诉侵权产品。原告和第三人对此均无异议，被告对上述事实予以确认正确。被告在涉案《处理决定书》中对原告和第三人关于涉案专利权利要求2-14的比对意见全无记载，更无回应，未梳理第三人请求保护的各项权利要求内容之间的关系，第三人作为申请人提出了相关申请，被告对第三人该项请求未予调处，属于遗漏处理请求人的请求，违反了上述法律规定。依照《中华人民共和国专利法》第五十九条第一款，《专利行政执法办法》第四十一条第（一）项，《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项的规定，判决如下：撤销被告广东省知识产权局于2015年4月8日作出的粤知执处字【2014】第9号专利纠纷案件处理决定,被告广东省知识产权局依法重新作出处理决定。

 B公司因不服一审法院关于B公司构成侵权的认定事实依据、第三人VMI荷兰公司因不服一审法院超出B公司的主张范围进行审理，均上诉至广东省高级人民法院。二审法院经审理认为广东省知识产权局遗漏处理VMI荷兰公司的处理请求，仅对权利人VMI荷兰公司不利，而对行政相对人B公司的权利不会造成任何更加不利的影响。而且，权利人VMI荷兰公司无论是收到被诉处理决定后、一审还是二审期间均完全赞同广东省知识产权局的处理内容及结果，同时也明确表示放弃对其他事项的处理请求，并表示如仅因遗漏处理请求事项而导致撤销被诉处理决定、责令重作，反而有碍权利人VMI荷兰公司的权利得到及时救济。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第八十九条第一款第（二）项之规定，判决如下：1、撤销中华人民共和国广州知识产权法院（2015）粤知法专行初字第3号行政判决；2、驳回B公司的诉讼请求。