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国家知识产权局办公室印发关于2021年政务公开工作要点的通知
来源：
粤高
日期：
2021-06-23
浏览次数:
24
日前，国家知识产权局办公室印发关于2021年政务公开工作要点的通知，提出2021年政务公开工作的总体要求，安排部署今年政务公开年度重点工作。
通知指出，积极推进专利优先审查和质押登记电子申请全程网办，推动知识产权业务“一网通办”。在商标和专利质押登记、专业代理机构执业许可等审批中推行告知承诺制。
同时，通知还强调，建立专利开放许可信息公开机制，集中公开相关专利基础数据、许可费用等信息，解决专利技术供需信息不对称问题。这一点与前不久国家知识产权局印发的《关于深化知识产权领域“放管服”改革优化创新环境和营商环境的通知》中“落实专利开放许可制度”相关要求是一致的。
（十六）落实专利开放许可制度。建立专利开放许可信息公开机制，集中公开相关专利基础数据、许可费用等信息，解决专利技术供需信息不对称的问题。加强对专利开放许可声明和合同备案等情况的监控分析，持续做好数据监测和信用监管，编制专利开放许可服务手册，保障专利开放许可制度规范高效运行。2021年政务公开工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，坚持以人民为中心深化政务公开，充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用，加快转变政府职能，推动知识产权科学决策和管理服务更加透明规范，为知识产权各项工作开展提供更加有力支撑，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。（一）做好纲要规划主动公开。知识产权强国建设纲要、“十四五”知识产权保护和运用规划发布实施后，及时跟进公开相关配套文件，更好引导全社会关心支持纲要和规划实施工作。（联席办、战略规划司按职责分工负责）（二）做好财务信息公开。规范有序地推进年度预决算及相关报表的主动公开。（战略规划司负责）（三）加强政策发布解读。认真贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务为重点，着眼完善知识产权法规制度、全面加强知识产权保护、提升知识产权质量、提高专利转化运用效益、深化知识产权领域“放管服”改革等方面出台的政策文件，及时发布权威信息，精准传达政策意图，扩大政策解读传播面，有效引导预期。（政策牵头起草部门、办公室按职责分工负责）（四）畅通政策咨询渠道。充分利用局政务服务平台、咨询热线电话、实体服务大厅和政府网站，为企业和群众提供“一号对外”“一站式”的咨询服务。进一步整合商标、专利受理窗口，扩大“一窗通办”范围。健全完善群众问题建议的转办、分办、反馈、选登机制和流程，强化政民互动对解决实际问题的支撑能力。（办公室、运用促进司、公共服务司、审业部、复审无效部、初审流程部、文献部、商标局、检索咨询中心按职责分工负责）（五）抓好日常回应关切。以办理全国人大代表建议和全国政协提案为契机，认真解决群众普遍关心的突出问题，以促发展、惠民生、暖民心的有力举措回应社会关切。密切关注知识产权舆情，对需重点回应的重大敏感舆情快速反应、及时发声，在第一时间发布准确权威消息，并根据舆情发展态势和实际工作进展，持续发布信息。（办公室牵头，相关部门按职责分工负责）（六）做好政务信息管理工作。对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规国家正式版本，更新完善局政府网站“政府信息公开”专栏的行政法规文本，为公众查询使用提供方便。（条法司、办公室按职责分工负责）（七）提高公共服务效能。积极推进专利优先审查和质押登记电子申请全程网办，推动知识产权业务“一网通办”。在商标和专利质押登记、专业代理机构执业许可等审批中推行告知承诺制。建立专利开放许可信息公开机制，集中公开相关专利基础数据、许可费用等信息，解决专利技术供需信息不对称问题。（公共服务司牵头，运用促进司、审业部、初审流程部、自动化部、商标局按职责分工负责）（八）做好知识产权数据共享。按照国办对于部门数据共享责任清单要求，继续做好在国家数据共享平台上的数据上传和维护。在确保数据安全基础上，进一步扩大知识产权基础数据开放力度，充分发挥知识产权信息资源价值，助力企业研发创新。（公共服务司、办公室牵头，相关部门按职责分工负责）（九）提高依申请公开工作质量。强化服务理念，把依申请公开工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式，更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》，严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费，不断提升答复文书规范化水平。（办公室负责）（十）加强政府信息公开行政复议工作。发挥行政复议制度优势，加大监督力度，强化责任追究，增强政府信息公开工作人员法治意识、公开意识、服务意识，更好保障人民群众合法权益。（条法司、办公室按职责分工负责）（十一）加强工作指导。分级分类、定期组织开展政府信息公开工作交流培训，注重日常业务指导，切实提高对政务公开工作的重视程度和业务水平，推动形成协同联动机制。（办公室负责）（十二）改进工作作风。对照国办公开办委托第三方机构开展政务公开评估的情况通报，查找问题不足，立行立改，督促政务公开工作整改提升。（办公室负责）（十三）狠抓任务落实。制定工作要点细化任务分解表，加强业务督促检查，确保各项工作任务落实到位。将要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。（办公室负责）各部门单位应在本工作要点印发之日起5个工作日内向办公室报送具体工作的联系人，2022年1月5日前报送2021年政务公开工作年度总结。
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近日，国家知识产权局办公室正式发布《关于加强商标使用管理的通知》（国知办函保字〔2025〕916号）。该通知旨在加强对违法违规使用商标行为的管理，引导全社会尊重和正确行使商标专用权，促进公平竞争，推动实现高质量发展。一、工作目标坚持人民利益至上、公正合理保护，着力引导全社会合理规范使用商标，不断加大对商标违法违规使用行为的监管和治理力度，严格规制通过商标实施虚假描述等欺骗误导公众的行为，坚决维护正当有序的商标使用秩序，有力保障消费者和生产经营者的利益，积极营造诚信经营、公平竞争的市场环境，助力构建全国统一大市场。二、重点关注的违法违规行为（一）使用带有欺骗性等禁用的未注册商标。重点关注使用含“专供”“特供”“极品”“国”等内容的未注册商标，导致公众对商品的供应渠道或者品质产生误认的行为；使用含“富硒”“有机”“零添加”“100%”等内容的未注册商标，且所标示商品的实际属性与该内容不符，导致公众对商品的主要原料、成分等特点产生误认的行为；使用含地名、年份或者“手工”“手打”等内容的未注册商标，导致公众对商品的产地、生产时间、生产工艺等特点产生误认的行为。（二）欺骗性使用注册商标。重点关注将注册商标与商品名称、广告宣传用语、商品包装装潢等搭配使用，导致公众对商品品质、产地、工艺等特点产生误认的行为；自行改变注册事项导致公众对商品质量等特点产生误认，或者为攀附他人商标而自行改变的行为。（三）冒充注册商标使用。重点关注在带有欺骗性的未注册商标上标注注册标记或者标明注册商标的行为。（四）应当使用而未使用注册商标。重点关注烟草领域，特别是电子烟等新型烟草制品。（五）商业活动中突出使用“驰名商标”字样。重点关注将有认定记录的“驰名商标”字样用于广告宣传的行为。（六）违规使用集体商标、证明商标。重点关注使用集体商标、证明商标的商品不符合使用管理规则品质要求的行为。（七）商标代理机构违法代理...
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一、修改的必要性为深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述精神和全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，完善新领域新业态审查标准，积极回应创新主体对专利授权确权工作的合理诉求，持续提高专利审查质量和审查效率，国家知识产权局对《专利审查指南》进行修改。二、修改主要过程2025年4月30日至6月15日，《专利审查指南（修改草案征求意见稿）》面向社会公开征求意见。其间，广泛开展调研论证，针对社会热点关注问题，进一步通过书面征求意见、座谈会、调研等方式听取意见建议。在对各方意见进行充分研究和吸收采纳，进一步完善修改内容后，形成《专利审查指南（修改草案送审稿）》，经国家知识产权局局务会审议通过，于2025年11月10日国家知识产权局令第八十四号公布，自2026年1月1日起施行。三、修改主要内容本次修改坚持需求导向，聚焦完善新领域新业态专利审查标准，针对审查实践中亟待解决且意见较为成熟一致的内容予以完善。1.健全新领域新业态的保护制度，进一步激励产业创新一是明确植物品种定义，扩大专利可授权客体范围，与植物新品种制度形成合理有效衔接，加强种业知识产权保护。二是增加对人工智能伦理的考虑和判断，给出创造性审查示例，明确申请文件撰写要求，适应人工智能技术发展需求。三是增加比特流专利申请审查专门规定，明确可授予专利权的情形，顺应流媒体产业快速发展的新形势。2.针对审查实践中亟待解决的问题，优化审查标准和规则一是完善同日申请处理方式，仅允许通过放弃实用新型专利权的方式获得发明专利授权，回归立法本意。二是根据创造性条款的法律内涵和本质要求，明确权利要求中对技术问题的解决没有作出贡献的特征，通常不会给技术方案带来创造性，以提高审查效率，提升专利申请质量。三是明确无效宣告请求的提出并非请求人真实意思表示时将不予受理，规制恶意无效行为。3.固化审查实践中的成熟做法，更好服务创...
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知识产权质押融资是帮助企业盘活无形资产，拓展融资渠道，增强创新发展能力的重要措施之一。为进一步提高商标质押融资效率，助企纾困，为企赋能，打造优良的营商环境，商标局针对质权登记中的常见问题进行了汇总，编写了《商标专用权质权登记十六问》，供申请人参考。01什么是注册商标专用权质权登记？注册商标专用权人以注册商标专用权出质，获取一定数额的融资贷款，由出质人和质权人共同向商标局提出质权登记的一项商标业务。02办理商标专用权质权登记只能提交纸质申请吗？商标专有权质权登记可以通过商标网上服务系统在线办理，当事人可以根据自身需求选择办理方式，推荐使用电子方式。03办理商标专用权质权登记有哪些途径？ （一）申请人自行通过商标网上服务系统在线提交电子申请。 （二）申请人到开展相关受理业务的商标业务受理窗口办理，或者到国家知识产权局在京外设立的商标审查协作中心办理，也可以到国家知识产权局商标注册大厅办理。 各地商标业务受理窗口及京外审查协作中心具体地址和联系方式请查阅中国商标网“商标申请指南”栏目或“常见问题解答”栏目“商标审查协作中心地址及联系方式”“商标业务受理窗口地址及联系方式”。 （三）申请人委托在国家知识产权局备案的商标代理机构办理。04注册商标专用权质押贷款流程是怎样的？（一）借贷双方确定贷款意向。 （二）签订合同，主要是主合同和质押合同，主合同一般为借款合同、担保合同或授信合同；主合同和质押合同可以是独立的两份合同，也可以在一份合同中体现两方面内容。 （三）出质双方签订质权登记申请书、承诺书，具体见中国商标网“商标申请书式”栏中“商标后续业务书式”文本。 （四）质权登记。注册商标专用权质权登记、变更、延期、注销业务，由出质双方共同办理。 （五）领取质权登记证、发放贷款。05商标专用权质权登记一般包括几...
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