N
新闻资讯
News and information
掌握知产最新动态 创造IP无限价值
关于面向城市、县域、园区开展知识产权强国建设试点示范工作的通知
来源：
粤高
日期：
2021-12-28
浏览次数:
46
国家知识产权局办公室关于面向城市、县域、园区开展知识产权强国建设试点示范工作的通知
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，四川省知识产权服务促进中心，各地方有关中心：
“十三五”期间，国家知识产权试点示范工作取得显著成效，各试点示范地方在知识产权管理体制改革方面发挥了示范引领作用，在知识产权创造、运用、保护、管理、服务等方面形成了一批可复制可推广的经验，知识产权综合实力得到全面提升，为实施国家知识产权战略、推进知识产权强国建设发挥了重要作用。
为深入贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神和关于知识产权工作的系列重要指示论述，认真贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》决策部署，经报全国评比达标表彰工作协调小组批准，决定将国家知识产权试点示范工作升级为知识产权强国建设试点示范工作，对标强国建设标准，按照“试点促普及推广、示范促深化发展”的工作思路，采取“国家局抓示范、省局抓试点”的分级管理模式，发挥局省市联动作用，集聚各方面优势资源，共同打造知识产权强国建设第一方阵，为加快建设知识产权强国提供有力支撑。根据工作安排，现面向城市、县域、园区组织开展知识产权强国建设试点示范评定工作，并将有关事项通知如下：
坚持质量优先。坚持高质量发展方向不动摇，突出质量导向，优化考核评价指标，加快推动知识产权工作由追求数量向提高质量转变，促进知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高水平服务，有效支撑区域高质量发展。
坚持改革创新。加快落实知识产权强国建设纲要和“十四五”知识产权规划部署的重点改革任务，鼓励地方大胆探索、先行先试，加强横向协同和上下联动，形成工作和政策合力，加强工作队伍建设和条件保障，构建与区域发展水平相适应的知识产权管理体制和工作体系，提升知识产权治理能力和治理水平。
坚持统筹布局。结合国家重大区域发展战略，综合考虑地区资源禀赋、产业特征、区位优势、发展水平，按照“一市一案建强市、因地制宜建强县、聚焦产业建园区”的思路，统筹规划强国建设试点示范工作空间布局，促进东中西部地区协调发展，打造知识产权强国建设示范样板。
坚持动态管理。坚持高标准、严要求，建立健全准入与退出机制，严把“入口关”，加强工作指导、实力监测、监督检查等过程管理，实行动态调整，避免“终身制”，确保工作的引领性、针对性、实效性。
1.申报城市应为地级以上城市或直辖市的区，原则上应为原国家知识产权示范城市（城区），同等条件下，原国家知识产权强市创建市、考核优秀的知识产权运营重点城市优先。
2.党委、政府高度重视知识产权工作，建立了市政府主要领导牵头的示范城市建设协调机制，编制相关专项规划，将知识产权工作作为政府工作的重要内容，纳入对区县政府的考核体系。
3.城市知识产权管理能力和工作保障条件居全国同类城市前列。
4.知识产权高质量发展导向突出，市本级及各区县的知识产权资助奖励政策合理合规，符合《关于进一步严格规范专利申请行为的通知》等政策文件要求，在打击非正常专利申请行为、恶意商标注册行为、“蓝天”专项整治行动等工作中成效显著。
5.城市知识产权综合实力较强。建立起以企业为主体、市场为导向的知识产权高质量创造机制，知识产权运营体系运行高效顺畅，专利导航决策机制完善，知识产权保护严格，知识产权治理效能有效提升，知识产权对城市创新发展、产业升级的支撑作用凸显。
1.申报县域应为县（自治县、旗、自治旗等，含直辖市下辖的县）、县级市，或副省级城市、地级市下辖的区，原则上应为原国家知识产权示范城市（县级市）、国家知识产权强县工程示范县（区）或传统知识知识产权保护示范县（区）。
2.党委、政府高度重视知识产权工作，将知识产权工作作为政府工作的重要内容，写入发展战略规划，纳入年度考核体系。
3.知识产权管理能力和工作保障条件居本省县域前列。
4.知识产权资助奖励政策合理合规，符合《关于进一步严格规范专利申请行为的通知》等政策文件要求，在打击非正常专利申请行为、恶意商标注册行为、“蓝天”专项整治行动等工作中成效显著。
5.围绕县域主导产业和龙头企业，结合实际扎实开展知识产权相关工作，在专利质量提升、专利导航、商标品牌培育、知识产权质押融资、知识产权贯标等工作中取得较好成效，拥有一定数量的国家级或省级知识产权优势、示范企业。
6.以地理标志、传统知识等为特色的县域，满足前述条件1—4，且在地理标志区域品牌建设、地理标志促进特色产业发展、传统知识资源保护运用等方面取得显著成效。
1.申报主体应为高新区、经开区及符合条件的各类国家级园区，原则上应为原国家知识产权试点示范园区，同等条件下，原国家知识产权示范园区优先。
2.园区管委会高度重视知识产权工作，建立由主要领导负责的知识产权工作领导小组和跨部门协作机制，知识产权工作纳入园区重点工作和考核体系。
3.知识产权政策与经济、科技等政策衔接紧密，突出质量和效益导向，园区知识产权资助奖励政策合理合规。园区具备较强的知识产权管理能力，建立知识产权经费保障制度，年度知识产权专项经费占园区财政一般预算支出不低于0.05%。
4.知识产权制度效能得到有效发挥，建立符合园区产业发展实际的专利导航决策机制、商标品牌培育路径以及地理标志运用模式。知识产权竞争实力充分凸显，培育产出一批知识产权优势示范企业、高价值专利、知名商标品牌。知识产权服务体系健全，打造推广了具有影响力的知识产权服务平台、服务载体、培训机制和典型案例。
1.符合申报条件的城市、县、园区，结合工作实际，突出特色和优势，聚焦知识产权强国建设纲要和“十四五”知识产权规划部署的重点任务，编制三年期的示范工作方案，经城市政府、县政府或园区管委会同意后报省级知识产权局。
2.省级知识产权局对申报材料进行审核。
3.省级知识产权局根据分配名额择优确定推荐对象，并将推荐名单和有关材料上报国家知识产权局。省级知识产权局应按照“局省市联动”原则，加大对拟推荐城市的支持力度，可采取与相应城市人民政府签署共建知识产权强市协议等方式对共建工作作出制度性安排。
4.国家知识产权局组织专家进行评审并公示，正式确定示范城市、示范县、示范园区名单。
省级知识产权局根据省内城市、县域、园区知识产权工作发展水平，确定申报资格标准，按照分配名额组织开展试点城市、试点县、试点园区的申报、评审、公示工作，并将推荐名单报国家知识产权局核准。
1.省级知识产权局推荐函，包括对城市、县、园区申报材料的审核情况以及推荐意见。
2.城市政府、县政府、园区管委会向省级知识产权局提出的申报函。
3.申报城市、县、园区的创建工作报告，包括申报条件符合情况、近三年知识产权工作总结等。
4.示范工作方案。
5.基本工作状况表。
材料1—2报送纸件，材料3—5在知识产权强国建设试点示范工作申报材料报送平台上填报。
（一）加强组织领导。要高度重视知识产权强国建设试点示范工作，积极动员部署，做好相关保障，认真组织具备资格的城市、县、园区进行申报，有力有序开展审核、推荐等相关工作。
（二）严格审核把关。要充分认识评定和推荐工作的严肃性、规范性，坚持宁缺毋滥，严格审核把关，杜绝弄虚作假行为。对弄虚作假的，一经查实，取消申报资格，同时对相关城市、县、园区知识产权管理部门，以及相关省级知识产权局通报批评。
（三）扎实稳妥推进。要明确知识产权强国建设试点示范工作的方向和阶段性目标，以开展试点示范工作为抓手，加强资源统筹和工作指导，在项目安排、政策倾斜等方面加大投入，加快推进知识产权强国建设试点示范工作。
请各省级知识产权局明确相关处级干部担任知识产权强国建设试点示范工作联络员，于2021年12月31日前将联系人回执报送至联系邮箱，并于2022年3月15日前完成推荐及材料报送工作。
特此通知。
附件
2. 国家知识产权强市建设试点示范城市推荐名额分配表
3. 原国家知识产权示范城市名单
4. 国家知识产权强县建设试点示范县推荐名额分配表
5. 原国家知识产权强县工程示范县名单
6. 国家级知识产权强国建设试点示范园区推荐名额分配表
7. 原国家知识产权示范园区名单
国家知识产权局办公室
2021年12月23日
联系人及电话：
示范城市、示范县工作
知识产权运用促进司 周航 62089666
邮箱：zlzl@cnipa.gov.cn
示范园区工作
庞志鹏 62085371
邮箱：chanyechu@cnipa.gov.cn
推荐服务
-
点击次数:
19
2026
-
05
-
14
为进一步提升商标公共服务水平，方便当事人及商标代理机构办理商标业务，提高商标审查审理工作效能，国家知识产权局商标局将推行商标业务申请受理、审查审理及发文全面电子化，现将有关事项通告如下：01自2026年7月1日起，商标业务委托商标代理机构办理的，原则上应通过商标网上服务系统提交电子材料，不再提交纸质材料。需要提交电子证据的商标业务，应按照《商标业务电子证据提交指引》(见附件1)要求提交。 02通过商标网上服务系统提交商标业务网上申请的，商标业务费用依据财政部和发改委有关规定享受优惠，其中商标变更业务网上申请免费，其他商标业务网上申请为九折优惠。具体收费标准可查看中国商标网《商标业务缴费指南》(见附件2)。 03本通告发出之日至2026年6月30日为推行商标业务全面电子化的“过渡期”（以当事人或代理机构提交时间为准）。在过渡期内，请商标代理机构做好各项准备工作，按照《商标业务电子证据提交指引》要求，优先通过商标网上服务系统提交商标业务材料。04本通告发出之前已经提交纸件申请的，该申请的答复及补充材料可通过纸件提交。商标局正在进行系统改造，后续将提供纸件转电子件功能，该功能上线后，纸件申请的答复及补充材料可通过商标网上服务系统提交。 05当事人及商标代理机构在商标网上服务系统办理业务时，如有问题可通过咨询电话（010-63218500）、网上留言(http://www.cnipa.gov.cn/col/col79/index.html)、商标注册大厅（地址：北京市西城区茶马南街1号）和地方商标业务受理窗口(http://sbj.cnipa.gov.cn/sbj/sbsq/sqzn/202501/t20250110_34944.html)等渠道进行咨询，办理业务存在困难的，可前往商标注册大厅或地方商标业务受理窗口，由工作人员现场协助办理。 ...
-
点击次数:
6
2026
-
05
-
09
5月7日，《二〇二五年中国知识产权保护状况》白皮书正式发布，全面呈现2025年中国知识产权保护工作进展，系统介绍制度建设、审批登记、文化建设、国际合作等方面的扎实成果，为社会各界和国际社会了解中国知识产权保护最新实践提供权威窗口。保护成效显著增强知识产权治理能力和水平持续提升，保护社会满意度得分达82.81分，再创新高。司法保护全面强化，全国法院新收知识产权民事一审案件47.3万件，检察机关受理审查逮捕侵犯知识产权犯罪案件6220件，公安机关立案侦办相关刑事案件2.6万起。行政保护纵深推进，市场监管部门查处知识产权违法案件3.7万件，知识产权管理部门审结专利侵权纠纷行政裁决案件9341件，海关查扣进出口侵权嫌疑货物8642万件。保护体系加快健全，新建国家级知识产权保护中心和快速维权中心7家，总数达129家，海外知识产权纠纷应对指导工作平台全年为企业挽回损失27.5亿元。制度建设扎实推进知识产权法治保障持续夯实，全年制修订法律法规及规章18部，出台司法解释2部。新修订的反不正当竞争法、植物新品种保护条例正式施行，《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》公布实施，商标法修订草案通过全国人大常委会会议第一次审议。知识产权领域信用监管、商业秘密保护、纠纷仲裁等制度规范密集出台，制度供给更加精准有力。审批登记提质增效截至2025年底，中国发明专利有效量达631.8万件，同比增长11.1%；有效注册商标量达5303.2万件，同比增长6.5%；著作权年登记总量1067.7万件；累计认定地理标志产品5066个。全年受理农业植物新品种权申请17104件，同比增长15.26%。文化建设广泛深入全国知识产权宣传周等大型活动成功举办，知识产权保护典型案例和系列报告权威发布，多层次教育培训体系不断完善，知识产权文化理念传播力、影响力持续扩大，全社会尊重和保护知识产权氛围更加浓厚。国际合作走深走实中国...
-
点击次数:
10
2026
-
04
-
20
各有关单位：为进一步规范专利预审申请行为，提高专利申请预审服务效能，广东省知识产权保护中心对《广东省知识产权保护中心专利申请预审备案主体、代理机构管理办法》进行了修订，制定了《广东省知识产权保护中心专利申请预审服务工作指引(试行)》，现予印发，请遵照执行。特此通知。广东省知识产权保护中心2026年4月17日广东省知识产权保护中心专利申请预审服务工作指引(试行)第一章 总则第一条 为发挥广东省知识产权保护中心(以下简称广东中心)专利申请预审服务支撑产业创新发展的积极作用，规范备案主体和代理机构的管理工作，根据《关于开展知识产权快速协同保护工作的通知》(国知发管字〔2016〕92号)、《国家知识产权局知识产权信用管理规定》(国知发保字〔2022〕8号)、《规范申请专利行为的规定》(国家知识产权局令第77号)、《专利申请预审业务管理办法(试行)》(国知办发办字〔2023〕25号)、《国家知识产权局关于加强知识产权保护中心和快速维权中心运行管理 高质量推进知识产权快速协同保护工作的意见》(国知发保字〔2025〕39号)等相关规定，结合工作实际，制定本指引。第二条 本指引所称的专利申请预审服务，是指向国家知识产权局正式申请专利之前，由广东中心针对备案主体提交的预审申请案件提供预审服务，符合条件的可进入国家知识产权局快速审查通道。广东中心遵循“公平公益、主体自愿、优质高效、规范有序”的原则，对保护创新成果具有重要意义的专利预审请求“应收尽收”。第三条 广东中心专利预审部遵照公平、高效原则，负责广东省相关产业领域的专利申请预审备案主体和代理机构的管理工作。第四条 本指引所称的备案主体，是指通过广东中心注册备案审核，并经国家知识产权局核准备案的企事业单位等创新主体。本指引所称的代理机构，是指在广东中心完成注册的从事专利代理服务的机构。第五条 ...
-
点击次数:
8
2026
-
04
-
15
近日，国家知识产权局印发了《2026年知识产权行政保护工作方案》。该方案旨在深入贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示精神，持续加强知识产权行政保护，大力提升知识产权保护水平，营造更好的创新环境和营商环境。2026年知识产权行政保护工作方案01健全知识产权制度规则加快推动商标法新一轮全面修改和《集成电路布图设计保护条例》及其实施细则修改，研究制定涉标准必要专利纠纷行政裁决和调解规定、专利纠纷行政裁决和调解指南。制定实施《地理标志保护和运用“十五五”规划》，完善地方地理标志相关制度。聚焦人工智能等新兴领域，加强知识产权保护需求调研和制度规则研究。02强化知识产权源头保护强化申请人和代理机构“双处罚”，加大对违反诚实信用原则的专利申请和代理行为的治理力度。充分运用专利快速审查、优先审查、集中审查等机制，加强对国家战略科技力量的精准服务保障。严厉打击商标恶意注册、囤积行为，进一步加大线索通报移送力度，压实属地责任，加强案件处置。充分发挥商标快速审查机制作用，支持区域经济发展。持续推动原农产品地理标志转化，支持推进同名称地理标志产品保护要求与作为地理标志注册的集体商标、证明商标使用管理规则协调一致。03加强专利纠纷行政裁决加强制度宣传推介，引导更多企业选择行政裁决渠道高效化解纠纷。健全优化“国家—省—市”三级行政裁决工作体系，压实省市两级办案主体责任，依法加强行政裁决案件受理办理。对符合重大专利侵权纠纷行政裁决立案条件的，及时出具证明材料，按程序提出办理请求。支持地方开展涉标准必要专利纠纷行政裁决试点。开展光伏产业专利侵权纠纷行政裁决跨区域联合审理，引导光伏企业建立知识产权合规管理体系。强化行政裁决和行政确权案件联合办理。支持有条件的知识产权保护中心发挥专业优势，依法依规开展行政裁决工作。04加强商标使用管理严格规制通过商标实施虚假描述等欺骗误导公众的行为，加大对使用带有欺骗性...